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2021-03-04 10:20:00

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  (兩會訪談)工程院院士李天來:完善利益補償機制 守住管好國家糧食安全底線

  中新網沈陽3月3日電 題:工程院院士李天來:完善利益補償機制 守住管好國家糧食安全底線

  作者 王景巍

  “2019年農民可支配收入中的農業生產收入占比已降到23.3%,即使加上農民資產轉移收入也不足50%,農業增收額的占比已降到1%左右。”

  在全國兩會即將召開之際,全國政協委員、中國工程院院士、沈陽農業大學教授李天來近日在接受記者的采訪時,盡量簡潔地向記者講述當前農民種糧收益較低的情況。

  經過李天來的調研,當前影響農民種糧積極性的因素除了收益較低之外,還與“糧財倒掛”、糧食獎補與糧食調出無關等情況密不可分。

  李天來說,糧食主產區高效生產是保障我國糧食安全的壓艙石。在全面開啟建設社會主義現代化國家新征程的新階段,單純靠國家產糧獎補政策,難以長期維持糧食主產區政府和農民種糧積極性。

  黨的十九屆五中全會提出了“以保障國家糧食安全為底線,健全農業支持保護制度”和“完善糧食主產區利益補償機制”等要求,這充分體現黨中央對保障國家糧食安全的高度重視,也說明完善糧食主產區利益補償機制的重要性。

  站在新的歷史起點上,更要堅持底線思維,增強憂患意識,守住管好國家糧食安全底線。為此,李天來提出了《關于完善糧食主產區利益補償機制的提案》。建議按照“誰受益、誰補償”原則,在確定主產區種糧畝均收益標準的基礎上,明確國家財政和糧食主銷區補償金支付標準,建立國家糧食安全保障基金。

  除此之外,還要建立確保主產區種糧積極性的財力獎補體系。統籌建立糧食專項財政補償體系,強化向糧食主產區轉移支付。

  李天來還建議,要強化糧食主產區綜合生產能力建設的補貼力度,完善產糧獎勵資金穩定增長機制,確保產糧獎勵和轉移支付年增幅不低于財政收入增幅。(完)

【編輯:苑菁菁】

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